В уряді Дениса Шмигаля йдуть нові перестановки.
Сьогодні Верховна Рада звільнила з посади міністра освіти і науки Сергія Шкарлета, а з посади міністра стратегічних галузей промисловості – Павла Рябікіна, який вирушить послом до Китаю.
Кандидатури замість них, які мають бути затверджені найближчим часом, відповідно, директор національного центру "Мала академія наук" (МАН) Оксен Лісовий та колишній голова "Укрзалізниці" (УЗ) Олександр Камишин.
Крім того, віце-прем'єра Михайла Федорова перепризначатимуть із розширеними повноваженнями. За словами Шмигаля, нова посада Федорова називатиметься "віце-прем'єр-міністр з питань інновацій, розвитку освіти, науки та технологій – міністр цифрової трансформації". Тобто, по суті, його зроблять куратором Міносвіти.
У чому значення цих кадрових змін розповідає "Страна".
Витяг з особистої справи
Спочатку коротко про претендентів на міністерські портфелі. Виходець із сім'ї дисидентів Лісової народився 21 липня 1972 року. З 2010-го він обіймає посаду директора МАН (це мережа центрів позашкільної освіти зазвичай на базі середніх шкіл, де діти можуть займатися творчістю, науковими розробками та експериментами). Після початку повномасштабного вторгнення Росії Лісовий пішов добровольцем на фронт, потрапивши до 95-ї окремої десантно-штурмової бригади ЗСУ. Зв'язку з МАН він при цьому не втрачав, як він сам каже.
Оксен Лісовий на передовій, фото: Facebook
"Тренер з фехтування, вчитель, спеціаліст бібліотечно-інформаційних систем та кандидат філософських наук виховує двох синів, а зараз мужньо захищає свободу України на фронті", - йдеться про нього у статті на сайті Міносвіти, присвяченій воюючим працівникам сфери освіти.
Цікаво, що президент МАН – доктор фізико-математичних наук, професор академік Станіслав Довгий. Він також має серйозний політичний досвід: він був народним депутатом кількох скликань і міністром. Але політично набагато відоміший його син Олесь Довгий, колись соратник мера Києва Леоніда Черновецького та народний депутатів двох скликань, включаючи нинішній.
Очевидно, у Лісового близькі стосунки з родиною Довгих і саме Олесем. Принаймні той давав гроші на волонтерські закупівлі Лісового, що виходить з поста на сторінці у Фейсбуці кандидата в міністри. У тому ж записі, крім іншого, йдеться про автомобіль для частини Лисового, куплений народними депутатами Сергієм Бабаком, Романом Грищуком та Сергієм Колебошиним (всі - СН).
Після засідання фракції всі троє сфотографувалися з Лісовим, розмістивши це фото в соцмережах, тож своє лобі у профільному комітеті потенційний глава Міносвіти має. У Лісового також солідна підтримка у правому таборі. І йому прощають якийсь зв'язок з негативно сприймається в цьому середовищі Олесем Довгим, при тому що в разі багатьох інших вона стала б приводом для протестів і, напевно, поставила б хрест на призначенні.
Тепер про Камишина. 38-річний Олександр нещодавно очолював державну "Укрзалізницю". До цього він працював у низці знакових компаній: наприклад, в інвестиційному фонді Dragon Capital Томаша Фіали (його вважають близьким до західних структур), у компанії СКМ олігарха Ріната Ахметова та її транспортному "підрозділі" "Лемтранс".
Співрозмовник, який добре знає ахметівський топ-менеджмент, стверджує, що відносини з бізнес-групою Ахметова Камишин не підтримує.
"Це той самий випадок, що і Ростислав Шурма, який був на перших ролях у "Метінвесті" (гірничо-металургійний бізнес Ахметова - Ред. ), а потім зі скандалом пішов. До речі, Шурма посприяв наближенню Камишина до ОП і зараз допомагає його рухати... З Камишиним як головою УЗ був конфлікт через вагони для потреб "Метінвесту"", - каже джерело.
Додамо, що після відходу з "Лемтрансу" Камишин будував на паях бізнес, пов'язаний з інфраструктурою та сільським господарством.
11 серпня 2021 року Кабмін призначив Камишина в.о. голови правління УЗ. Його тимчасові повноваження двічі продовжувалися перед тим, як 25 березня 2022 року його затвердили на чолі компанії на постійній основі терміном на 4 роки.
Але, як писала "Страна", не пропрацювавши і року, він подав у відставку. Як заявив він в офіційній заяві, це було зроблено за погодженням з його куратором в уряді - віце-прем'єр-міністром з відновлення Олександром Кубраковим (тобто він був щонайменше не проти звільнення, а, за деякими даними, його продавив). За інформацією джерел в уряді, причиною відставки стали проблеми у роботі залізниць, де регулярно відбувалися аварії.
Камишин повинен був очолити існуючий по суті тільки на папері офісу УЗ євроінтеграції в Європі ж. Згода президента на цю перестановку, за інформацією "Страни", була отримана.
Відхід Камишина, який у прозахідних колах вважається реформатором, отримав неоднозначну оцінку. Проте новина про його можливе призначення взагалі стала сюрпризом. До цієї теми ми повернемося нижче. А поки що про те, як йшла підготовка кадрових пропозицій для Кабміну.
Посилення реформаторами
Шмигаль повідомив про майбутні рокіровки у своєму Телеграм-каналі.
"Сьогодні на засіданні фракції політичної партії "Слуга народу" обговорили кадрові зміни в уряді, які планується наступного тижня", - написав прем'єр у суботу, розповівши коротко, кого зніматимуть і кого призначатимуть.
Глава фракції СН Давид Арахамія ту саму інформацію доповнив характеристиками кандидатів.
"На посаду міністра освіти та науки пропонується боєць ЗСУ, директор Малої академії наук Оксен Лісовий. Заслухали його на фракції, дуже прогресивного кандидата, чітко відчуває сучасні виклики в освіті, знає, що необхідно робити", - зазначив Арахамія.
"До влади приходять перші кандидати з фронту і це дуже правильна тенденція", - сказав голова фракції СН.
Кандидата на пост міністра стратегічний галузей промисловості Олександр Камишина він охарактеризував як "добре проявив себе в "Укразалізниці".
"Мінстрапром може і має робити більше. Чекаємо на якісні зміни", - зазначив Арахамія.
Що стосується Федорова, його "досвід та експертиза будуть масштабовані".
"Це однозначно потужне посилення уряду", – резюмував голова фракції СН.
Його колеги щодо фракції також високо оцінюють кандидатів на посаду міністрів.
"Правильні пріоритети та акценти! Адаптація освітньої галузі до війни - як виклик №1! Професійний та сучасний підхід", - охарактеризував на своїй сторінці у Фейсбуці доповідь Лісового народний депутат від СН Віталій Безгін. Він додав, що готовий проголосувати за усі кадрові пропозиції.
Лісовий та Камишин були присутні разом зі Шмигалем та Федоровим на засіданні пропрезидентської фракції. За словами депутата від СН, конкретно до Лісового було "найбільше питань".
"Мажоритарники ставили дуже багато питань щодо системи освіти. У всіх різна ситуація: в одного ця сфера в регіоні постраждала серйозно від війни, в іншого в окрузі багато переселенців з дітьми, яких треба вчити, у третього, навпаки, люди з дітлахами виїхали за кордон, де тій доводиться вчитися дистанційно. Оксен добре розуміє систему освіти, хоч і в тій частині, що стосується позашкільної освіти, яка, звісно, стуляється зі шкільною освітою", - розповів нардеп від СН, який був на засіданні фракції фракції, який входить до склад "освітнього" комітету
Він пояснює зміну Шкарлета необхідністю продовжувати реформу середньої освіти. Для неї, мовляв, поки що міністр не дуже підходить, як вихідець із системи вищої освіти. Шкарлет пішов до міністрів з посади ректора Чернігівського державного технологічного університету.
"Керівництвом країни прийнято рішення посилювати процеси в рамках реформи середньої освіти. Розуміння цього прийшло за півроку до початку великої війни, але не встигли. Потім треба було втримати систему на плаву, і з цим завданням впоралися. від решти світу, який не зіткнувся з війною, як ми. Оксен для цього підходить", - каже джерело.
Відхід Рябікіна очікуваний. Він, зважаючи на все, поїде послом до Китаю. Його міністерство, до речі, взагалі збиралися ліквідувати, але потім туди мало не відправили з посади міністра оборони Олексія Резнікова. В результаті серйозної інтриги, про яку "Страна" писала, той зумів зберегти свій портфель.
Олександр Камишин відповідає на запитання депутатів, фото: сторінка народного депутата Ігоря Васильєва у Facebook
І ось тепер цю посаду обіцяють Камишину. Як вважає політолог Руслан Бортник, це робиться нібито з метою залишити того на очах і застовпити за ним місце в уряді.
"У Камишина склалася репутація такого реформатора-нігіліста, який - головне - готовий на все заради своїх цілей і не звертає уваги на критику. Тепер його хочуть зберегти в уряді на будь-якій високій посаді. Мінстратпром позбавлено зараз особливого сенсу, оскільки про яку нормальну роботі промисловості може йтися в умовах ракетного обстрілу Росією? Але інших вільних міністерств немає", - коментує політолог "Страні".
У свою чергу співрозмовник, близький до керівництва фракції СН, стверджує, що призначення Камишина - нібито в спис Кубкарову, який продав звільнення того з керівної посади в УЗ.
"На зло Кубракову повертають Камишина в систему, причому, вважай на один урядовий рівень", - запевняє джерело.
Він дав зрозуміти, що не всі у ОП радіють посиленню Кубракова, який, як вважається, у фаворі у президента Володимира Зеленського.
"Фаворит завжди під підозрою стає впливовим", - говорить співрозмовник.
Ректори незадоволені
Чи можливі у світлі всього сказаного вище сюрпризи при голосуванні за запропоновані кандидатури?
Як не дивно, навколо кандидатури Лісового, за словами джерел, надвечір неділі, 19 березня, почали закипати пристрасті.
"Можуть качати ситуацію навколо Лісового, незадоволені цим призначенням ректори вишів збивають голоси", - стверджує джерело, близьке до керівництва фракції СН.
Але якщо призначення відбудуться, можна говорити про зміну підходу до заповнення "високих" вакансій.
"Можливо, ми бачимо перші приклади приходу мілітарі-лібералів до влади. Навіщо вони потрібні владі? По-перше, показати всім, що вона приводить у владу не просто патріотів, а патріотів, що воювали. А, по-друге, продемонструвати західним партнерам після останніх переговорів, що курс на реформи зберігається, що президент відмовився від ставки на внутрішні еліти і ставить на людей, зав'язаних на Захід. Взято курс на посилення влади технократами за версією Зеленського. Під це формулювання підпадають Федоров, Камишин та Лісовий", - вважає політолог Бортник.
Також варто зазначити, що Шкарлет викликав давнє неприйняття у прозахідних кіл та грантових організацій, представники яких після 2014 року активно обіймали посади у сфері управління освітою. Шкарлет був вихідцем не з кола, а тому його активно збивали ще до війни. Зважаючи на все, процес цей продовжився і після початку вторгнення. У тому числі і з використанням фактора тиску Заходу. Так чи інакше, але результат ми бачимо - відставка.
Щоправда, чи Лісовий влаштовуватиме прозахідні структури - питання відкрите. Але поки що він у них відторгнення не вриває. Швидше навпаки, з огляду на те, що він пішов добровольцем на фронт.
Тобто загалом бачимо тренд на видалення з уряду фігур, до яких на Заході є питання. І заміну їх на кандидатів, які принаймні іміджево відповідають критеріям "реформаторів та патріотів". Інше питання - наскільки самостійними вони будуть в уряді, який по суті працює в жорсткій президентській вертикалі влади.