Українську владу стрясають кадрові скандали. Сьогодні зранку було офіційно оголошено про відставку одразу трьох високопосадовців. Заступника глави Офісу президента Кирила Тимошенко, заступника міністра оборони Шаповалова, заступника генпрокурора Олексія Симоненка.
Також звільнено чотирьох голів обладміністрацій (Дніпропетровської, Запорізької, Херсонської та Сумської), пов'язаних з Тимошенко. Натомість куратором регіональної політики в ОП може стати голова Київської ОВА Олексій Кулеба.
Втім, ходять чутки, що цим перелік відставок не обмежиться. Говорять про звільнення та інших осіб аж до прем'єр-міністра Дениса Шмигаля.
Цьому всьому передувала ціла серія корупційних скандалів у владі. Публікації у ЗМІ про закупівлю за завищеними цінами до Міноборони, затримання заступника міністра інфраструктури, розвитку громад та територій Василя Лозинського за підозрою у хабарі, інформація про поїздку Олексія Симоненка на відпочинок до Іспанії та інше.
Зазначимо, що це далеко не перші подібні публікації та звинувачення у корупції після початку повномасштабної війни. Але досі вони практично ніколи не викликали реакції влади у вигляді звільнень. Навпаки - нерідко у відповідь заявлялося, що викривачі корупції "працюють на ворога", сіючи смуту у суспільстві у розпал війни.
Однак зараз реакція була зовсім іншою. Ще у своєму недільному зверненні Зеленський заявив, що на факти корупції "буде дана потужна відповідь". А вчора ввечері заявив про кадрові рішення, які будуть оприлюднені найближчим часом, після чого зранку з'явилися згадані вище укази про відставку чиновників.
І зовні це виглядає, що Зеленський ухвалив рішення після низки публікацій (причому самі їхні фігуранти своєї провини не визнавали), ніби реагуючи на суспільний резонанс.
При цьому публікації продовжуються. І їхньою метою стають дедалі більші постаті. Наприклад, вже йдуть звинувачення у корупції проти ключової людини у структурі української влади – голови Офісу президента Андрія Єрмака.
А джерелами цього накату є ЗМІ та активісти, яких прийнято пов'язувати із західними структурами. А також антикорупційні органи – НАБУ та САП, які, як вважається, перебувають під опікою Вашингтона.
Що вже породило версію про бажання Заходу таким чином обмежити владу Зеленського (сигнали про невдоволення різким посиленням внутрішньополітичних позицій президента час від часу ще минулого року звучали у західних ЗМІ) і показати йому, що США та ЄС мають намір жорстко контролювати витрати багатомільярдної допомоги, яка йде Україні (що й спонукає президента реагувати на звинувачення у корупції).
За іншою версією, нинішні корупційні скандали в українській владі якраз не дуже вигідні адміністрації Байдена, оскільки чітко вписуються в кампанію республіканців з критики демократів за "безконтрольність допомоги Україні", додаючи аргументів тим, хто говорить про "розкрадання коштів", які Захід виділяє Києву під час війни.
А тому, за цією версією, розкручуються ці скандали "самоініціативно" українськими активістами, видавцями та іншими особами, щоб "поставити себе круто на районі" та отримати вплив на процес прийняття рішень в Україні.
Але в будь-якому разі постійні корупційні скандали створюють у суспільстві відчуття, що "все нагорі крадуть, поки наші бійці проливають кров на фронті" і потенційно можуть викликати різке зростання недовіри до влади (під такими ж гаслами свого часу обрушили рейтинг Петра Порошенка). Особливо, якщо найближчими місяцями не буде великих військових успіхів і створені у суспільстві очікування, що "до літа ми будемо в Криму" не виправдаються. Спільно ці чинники можуть призвести до гострої внутрішньополітичної кризи в Україні.
Подробиці - у публікації "Страни".
Від Тимошенка до Єрмака
Найяскравішою новиною стала відставка заступника глави Офісу президента Кирила Тимошенка. На відміну від інших заступників Єрмака, він був дуже активним у медіаполі, будучи одним з основних спікерів влади щодо ситуації в регіонах під час війни.
Однак щодо нього ще з минулого року пролунало кілька скандалів. Перші були пов'язані з кримінальною справою НАБУ щодо розкрадання гуманітарної допомоги в Запорізькій області, де головою ОВА працює людина Тимошенка.
Далі були обшуки у людей, з ним пов'язаних, скандал у ЗМІ з освоєнням коштів на "велике будівництво" фірмами, близькими до голови Дніпропетровської ОВА Резніченка (ще одна людина Тимошенка), а також публікації про розкішний спосіб життя самого заступника голови ОП (він живе в великому особняку і їздить на "Порші", причому будинок він орендував у великого будівельного бізнесмена Ігоря Ніконова).
Втім, довгий час на публікації влада аж ніяк не реагувала. Сам Тимошенко називав усі звинувачення брехнею.
Але зараз, як бачимо, процес різко прискорився, і він був змушений написати заяву на звільнення. Також у відставку пішли близькі до нього голови обласних адміністрацій – Запорізька, Херсонська, Дніпропетровська та Сумська.
Як каже джерело "Страни", безпосередньою причиною відставки Кирила Тимошенка з посади заступника голови Офісу президента стала отримана ним і керівництвом ОП інформація про підозри, що готуються від НАБУ щодо низки кримінальних справ про корупцію.
"Справи розслідувалися останні кілька місяців і зараз підійшли до стадії, коли велика ймовірність оголошення підозри Кирилу Тимошенку. Тому і було вирішено, що Тимошенко має піти ще до того, щоб не кидати тінь на весь Офіс. На це також наклався давній конфлікт Тимошенка з головою ОП Єрмаком, який свого заступника, м'яко кажучи, не шанував. А тому й захищати його особливо не хотів. Важливо також те, що ця відставка сталася на тлі цілої низки корупційних скандалів у владі, які розгорілися протягом останнього тижня. І відставка Тимошенка, щодо якого була раніше ціла серія публікацій про його можливі корупційні діяння, буде подана як те, що влада реагує на всі ці скандали, а не покриває своїх", - каже джерело.
Також за його даними, під загрозою звільнення з тієї ж причини є ще один заступник голови ОП, проти якого в НАБУ розпочато розслідування кримінальної справи про порушення у декларуванні.
Досить популярна версія про те, що головною причиною відставки Тимошенка стали його давні протиріччя з Єрмаком, але джерело "Страни" наполягає, що це відіграло вторинну роль. А головними чинниками були кримінальні справи НАБУ та вал корупційних скандалів, які йдуть протягом останнього тижня і на який влада була змушена дати якусь відповідь.
При цьому, за його словами, те, що Зеленський показав, що готовий реагувати на "викривальні" публікації, може розіграти апетит у їхніх авторів і вони почнуть бити і по інших людях у команді президента.
"Класичною є ситуація щодо заступника генпрокурора Олексія Симоненка. Це дуже важлива була особа для Банкової. Саме він курирував усі найбільш резонансні політичні справи - проти Медведчука та проти Порошенка, наприклад. Але його після однієї публікації про те, як він поїхав на відпочинок до Іспанії до своєї сім'ї вирішили злити. І це показовий сигнал для держапарату. Тому що публікацій ще може бути багато. І щодо Єрмака в тому числі", - каже джерело.
За Єрмаком йдеться про вчорашнє розслідування проекту "Бігус інфо" про те, що Єрмак через близьку до себе людину Артема Колюбаєва у 2019-2020 роках нібито увійшов у бізнес із забудови спільно з нардепами від ОПЗЖ Віктором Медведчуком та Вадимом Столаром.
Джерела "Страни", близькі до Офісу президента, назвали цю інформацію домислом і кажуть, що Єрмак жодного відношення до бізнесу Столара та Медведчука не має. А в період, про який йдеться у розслідуванні, у них стосунки були досить напруженими (Єрмак тоді просував тему співпраці Банкової з мером Києва Кличком, з яким до того посварився Столар).
Проте тема в медіаполі вже занедбана та обговорюється. Особливо на тлі досить загадкової історії із забороною на виїзд з України Вадима Столара, який нещодавно вперше з 24 лютого повернувся до України. За інформацією джерел "Страни", незабаром після цього йому не дали виїхати з країни.
Випадок цей відразу почали прив'язувати до скандалу з Колюбаєвым. Давній ворог Єрмака нардеп Гео Лерос (його, до речі, самого свого часу звинувачували в роботі на Столара, що він заперечував), стверджує, що Столара не випускають з України нібито, щоби він переписав на людину Єрмака частку Медведчука у будівельній кампанії.
За іншою версією, Столара "припарковано" в Україні, щоб гарантувати і його лояльність, і лояльність підконтрольної йому депутатської групи "Відновлення України".
Але в будь-якому випадку, залишаючись в Україні, Столар будь-якої миті буде доступний і антикорупційним органам, якщо вони раптом захочуть зайнятися історією з Колюбаєвим та Єрмаком.
Тобто загалом інформаційна картина складається доволі тривожно для Офісу президента загалом, а не лише для Кирила Тимошенко.
Скандал у Міноборони
Описана ситуація накладається на потужні корупційні скандали в уряді.
Номер один із них це, безумовно, скандал навколо закупівель продовольства для потреб ЗСУ за завищеними цінами.
Журналіст та засновник проекту "Наші гроші" Юрій Ніколов опублікував колонку на сайті "Дзеркала тижня", присвячену закупівлям продовольства для ЗСУ.
Як стверджує у своєму розслідуванні Ніколов, Міноборони закуповує продукти за цінами в кілька разів вищими за ринкові.
Журналіст посилається на отриману копію угоди на послуги організації харчування у 2023 році для військових частин, дислокованих у Полтавській, Сумській, Київській, Житомирській, Чернігівській та Черкаській областях.
Контракт укладено 23 грудня на суму 13,16 млрд. гривень.
Зазначені у документах ціни на продукти завищені у 2–3 рази порівняно з ринковими. Наприклад, яйця законтрактовані за ціною 17 грн за штуку, тоді як роздрібна ціна у магазинах Києва зараз близько 7 грн за штуку, картопля – по 22 грн за кілограм при магазинній ціні 8 – 9 грн.
Як уточнив Ніколов, угода підписана з фірмою зі статутним капіталом 1000 грн, яка раніше отримувала лише дрібні держзамовлення. Очевидно, робить висновок автор розслідування, це - "прокладка" для отримання та виведення надцінки в умовах, коли інформація про закупівлю Міноборони стала непублічною.
Журналіст заявляє, що звертався за роз'ясненням до різних інстанцій, у тому числі до Міноборони, але відповіді на свої запитання не отримав, натомість його звинуватили у підривній роботі під час війни та пригрозили СБУ.
Примітно, що зі свого боку ситуацію активно "підсвічував" у соцмережах голова Центру боротьби з корупцією, що діє на західні гранти, Віталій Шабунін. Він поклав відповідальність за укладання невигідних для бюджету договорів на міністра оборони Олексія Резнікова.
"Відповідальність за спробу вкрасти у ЗСУ 4 млрд грн (наднацінка - Ред.) повною мірою лежить на Резникові, відомство якого продовжує виправдовувати цю очевидну схему", - написав активіст у своєму телеграм-каналі, закликавши відправити міністра у відставку.
У політсівці Шабунін відомий своїми зв'язками із західними посольствами. Насамперед з американським.
Також характерно, що активісти, пов'язані із західними структурами, традиційно (за рідкісним винятком) обходять у своїй критиці головкому ЗСУ Валерія Залужного, але вже давно критикують Олексія Резнікова, який вважається людиною близькою до Офісу президента і головним центром впливу Банкової у військовій сфері.
Сам Рєзніков звинувачення заперечує.
Він заявив, що у "злитому" у ЗМІ контракті виявилася "звичайна технічна помилка".
"У документі, оприлюдненому у ЗМІ, зазначено аномальну ціну (на яйця - Ред.), яку сприйняли як 17 грн за штуку. На чому вибудували теорію змови. Насправді це – звичайна технічна помилка, яку здійснив постачальник. Яйця – єдина категорія з каталогу, яка в додатку до угоди розраховується в штуках. сторінці у Фейсбуці Резніков, додавши, що "яйця по 17 за штуку" Міноборони не купувало і не планує.
"Де-юре оприлюдненого в ЗМІ документа ще не існує. Жодної копійки по ньому не витрачено. Заяви, що Міноборони "вкрало" або "намагалося вкрасти" мільярди - це повна маячня. Просто хтось дізнався про додаткові перевірки і вирішив розгорнути інформаційну атаку ", - наголосив він.
Він також стверджує, що скандал роздмухували з прицілом на нещодавню зустріч союзників України в Рамштайні, що могло зашкодити домовленостям про нову військову допомогу Києву. Також він натякнув, що замовником публікацій можуть бути фірми, яких "відсунули" від укладання контрактів із харчування для армії.
Вчора питання розглядалося на засіданні парламентського комітету Ради з питань національної безпеки та оборони. За підсумком позиція комітету, в якому більшість становлять "слуги народу", опинилася на підтримку позиції міністра оборони.
"Ми всі бачили контракт, і та цифра, яка була вказана (у розслідуванні "Наших грошей") не відповідає дійсності. Тому говорити про те, що у нас купують курячі яйця вдвічі-втричі дорожче, ніж на ринку, це неправильно. У контракті зовсім інша цифра", – сказав голова Комітету Олександр Завітневич в ефірі телемарафону.
Проте у відставку все-таки сьогодні зранку вирушив заступник міністра оборони В'ячеслав Шаповалов, який відповідав за тилове забезпечення армії.
Як заявляється, у повідомленні на сайті Міноборони він сам написав заяву на звільнення, щоб "не створювати загрози для стабільного забезпечення ЗСУ в результаті кампанії звинувачень, пов'язаних із закупівлею послуг харчування".
Але не факт, що на цьому скандал завершиться – у ЗМІ його продовжують розкручувати. У тому числі і з прицілом на Резнікова.
Від Лозинського до Шмигаля
Другий великий корупційний скандал в уряді - це затримання детективами НАБУ екс-заступника міністра розвитку громад, територій та інфраструктури Василя Лозинського. Після чого Кабмін звільнив його з посади на позачерговому засіданні 22 січня.
Підставою стала підозра щодо участі у "схемах" в обмін на хабар у 400 тисяч доларів.
Як заявили в НАБУ, ці гроші заступнику міністра належали "за сприяння у укладанні договорів на закупівлю обладнання та техніки" за завищеними цінами.
Детективи НАБУ, працюючи під прикриттям, впровадилися в групу, яка вела переговори з кількома чиновниками щодо участі у розподілі 1,68 млрд грн, виділених Кабміном на забезпечення населення альтернативними джерелами світла, тепла та водопостачання цієї зими через наслідки російських обстрілів.
У укладених договорах фігурували ціни, завищені майже на 280 млн грн від заздалегідь визначених бізнесменів, які переплату мали передати чиновникам як "подяку".
Шеф Лозинського – віце-прем'єр із відновлення України – міністр розвитку громад, територій та інфраструктури Олександр Кубраков по суті відхрестився від кс-підлеглого.
"Наприкінці грудня розпочався і досі триває процес ліквідації Міністерства розвитку громад та територій та створення нового об'єднаного Мінрозвитку громад, територій та інфраструктури на базі Мінінфраструктури. При прийнятті кадрових рішень у новому міністерстві ми керувалися необхідністю заощадження інституційної пам'яті, але очевидно, що не такий. Я дав доручення команді міністерства розпочати перевірку всіх чинних проектів Мінгрегіонів, у тому числі за бюджетні гроші, гроші міжнародних фінансових установ та проектів технічної допомоги", - написав на своїй сторінці у Фейсбуці Кубраков.
Як звернув увагу народний депутат Олександр Дубинський (позафракційний), провадження, яким проходить Лозинський, було відкрито 26 вересня минулого року. Проте на той час його шефом був міністр Олексій Чернишов, звільнений з уряду та призначений у НАК "Нафтогаз" лише 3 листопада.
"Це означає, що найбільша інтрига, розв'язка якої на нас чекає найближчими тижнями: чи брав Чернишов участь в організації схеми розкрадання коштів, які Кабмін виділили через Мінрегіон громадам на закупівлю генераторів. Або в частці був тільки [прем'єр] Шмигаль, чиєю людиною є Лозинський ", – зазначив у своєму Телеграм-каналі Дубинський.
Реакція глави уряду на ситуацію була швидкою (звільнення Лозинського), але цілком очікуваною в таких скандалах від будь-якого керівника, який хоче відхреститися від ситуації.
Хоча лінія "Лозинський - Шмигаль" заслуговує на особливу увагу. Але про це трохи нижче.
Хто на вихід
На тлі всіх цих скандалів активно обговорюється тема перестановок в уряді.
Найчастіше серед тих, хто потрапить під звільнення, називаються міністр енергетики Герман Галущенко, міністр молоді та спорту Вадим Гутцайт (який нещодавно очолив Національний олімпійський комітет), а також міністр з питань стратегічних галузей промисловості Павло Рябікін (його, як кажуть, хочуть відправити пос. до Китаю).
Втім, жоден із них не потрапляв у корупційні скандали останнім часом, а тому навряд чи їхня відставка буде відповіддю на них.
Тому виникають версії і про масштабніші зміни в Кабміні.
Як стверджують джерела "Страни" в уряді, підозрюваний у корупції Василь Лозинський був довіреною особою Шмигаля. У свій час вони разом працювали у департаменті економічного розвитку у Львівській облдержадміністрації. І після призначення Шмигаля у лютому 2020-го віце-прем'єр-міністром розвитку громад та територій він узяв Лозинського до себе першим заступником.
"Лозинський та Шмигаль - давні "побратими", разом займалися різними справами у Львівській ОДА", - розповіло "Страні" джерело у Львівській обладміністрації.
За словами джерела в уряді, зараз Шмигаль намагається всіма силами відхреститися від Лозинського.
"Але це йому зробити буде важко. У Кабміні Лозинський вважався довіреною особою Шмигаля. А тому ця справа буде використана для удару по прем'єру. І, можливо, навіть для спроби організації відставки Шмигаля", - припускає співрозмовник.
Відставка прем'єра, яка спричинить відставку всього Кабміну справді виглядатиме "потужною відповіддю" Зеленського на корупційні скандали і про такий варіант ми писали вчора.
Однак, на думку ряду джерел "Страни" у Раді, такий варіант несе для влади кілька ризиків, які можуть цю ідею (привабливу з медійної точки зору) поховати.
По-перше, відставка уряду на тлі розкручування корупційних скандалів створює ризики початку бродіння в Раді.
"Різні групи захочуть поторгуватися, будуть проблеми зі збиранням голосів. Не дуже буде приємна ситуація для Банкової", - каже джерело у Раді.
По-друге, якщо вірна версія про те, що за нинішнім накатом на владу за темою корупції стоїть Захід, то після відставки уряду він може жорстко поставити умову погодити з ним кандидатури в новий Кабмін.
Все це може розхитати систему влади та призвести до зменшення впливу Офісу президента на процеси у країні.
"Багато залежатиме від того, як далі піде справа Лозинського і чи спливе в ньому на якомусь етапі Шмигаль", - говорить джерело.
Але загалом очікування кадрових змін, що назрівають, в експертному середовищі є.
"Ситуація насправді ще серйозніша, адже ще є робота НАБУ щодо народних депутатів від партії влади щодо їх доходів і покупок, і деяким з них уже пред'явлено підозри. Тобто кілька процесів розвиваються паралельно і дуже швидко. Моя думка: владу підштовхують до перестановкам одночасно на кількох рівнях: ОП, уряд і саме силовий блок", - коментує політолог Руслан Бортник "Страні".
На його думку, один із варіантів, до якого за допомогою антикорупційних органів може підштовхувати українську владу Захід - створення нового уряду на кшталт Кабміну Арсенія Яценюка зразка 2014 року, куди, наприклад, призначили міністром фінансів американку Наталію Яресько, а міністром економічного розвитку та торгівлі - литовця Айвараса Абромавічуса.
"Нагадаю, на той момент Байден був віце-президентом, тому його оточенню такий підхід до формування українського уряду добре знайомий", - зазначає Бортник.
"Взагалі ці скандали з великою корупцією можуть мати різні наслідки. У тому числі - загальмувати євроінтеграцію, оскільки Європа тепер може висунути якісь нові вимоги до Києва щодо антикорупційної боротьби. І це ще один засіб тиску західних еліт на українську владу для проведення на ті чи інші посади своїх кандидатів. Тим більше, що Захід має питання і щодо законів, які ухвалили в Україні в пакеті умов щодо євроінтеграції. Очевидно, українську владу підштовхують до деяких рішень щодо кадрів, а можливо і щодо війни", - коментує Бортник "Страні".
Водночас джерело, близьке до Офісу президента, вважає, що нинішня кампанія з корупційних скандалів не управляється з Вашингтона.
"Байдену ці скандали не вигідні, оскільки ллють воду на млин республіканців, які давно звинувачують Білий дім у тому, що той не контролює витрачання західної допомоги. Думаю, що скандали мають чимало внутрішніх бенефіціарів, яким не подобається те, що Зеленський і Офіс президента зараз контролюють майже всі процеси в країні Плюс різного роду активісти, які хочуть отримати вплив, але проблема в тому, що ці скандали створюють напругу в суспільстві і Зеленський повинен на них реагувати. другий, внутрішній, фронт. А воювати на два фронти дуже непросто. Є ризик внутрішньополітичної кризи", - говорить джерело.