Анализируем итоги 817-го дня войны в Украине.
Закон о мобилизации. Что изменилось
В субботу вступил в силу закон об ужесточении мобилизации. Среди прочего он предписывает до 16 июля обновить данные о себе для ТЦК. Если этого не сделать, то последуют штрафы и лишение права управления авто.
Для этого еще 18 мая Минобороны запустило мобильное приложение "Резерв+", которое работало первый день с перебоями, но сейчас уже функционирует более-менее стабильно. Власти приводят разноречивые цифры, по которым приложением воспользовались от 200 до 400 тысяч человек.
Через него можно подтвердить свой фактический адрес, телефон и электронную почту. Это могут сделать в том числе и те, кто живет за границей. После чего программа покажет, какой у пользователя статус в системе "Оберег", которая собирает данные на призывников.
Пока не до конца понятно, как власть по итогу распорядится собранной через приложение информацией. Но определенные моменты уже известны.
В постановлении Кабмина №560 говорится, что после 16 июля - крайнего срока для уточнения данных - начнут рассылать заочные повестки по почте.
Напомним, что подпись под такой повесткой не потребуется. Она будет считаться врученной со дня проставления в почтовом сообщении отметки об отказе получить почтовое отправление, отсутствии лица по известному ТЦК месту жительства или отказе получить посылку.
День явки по вызову определяется не ранее 14-го дня со дня отправки повестки. Далее при неявке военнообязанный может заочно - то есть без своего личного присутствия - получить штраф.
Также сегодня власти дали понять, что будут и электронные повестки на медкомиссию.
Официально их именуют "направления", которые высветятся в приложении "Резерв+", сообщила замминистра обороны Екатерина Черногоренко.
"То есть фактически, не осуществляя визит в ТЦК и СП для того, чтобы исключительно получить направление на ВВК, мы сможем его в удобном виде получить в приложении", - пояснила она в эфире телемарафона.
Отметим, что направление на ВВК это и есть, по сути, повестка.
Самый главный вопрос - придет ли повестка тем, кто обновил свои данные? Официальных комментариев на этот счет не было. Но, скорее всего, уточнение сведений о себе через "Резерв+" "гарантией от повестки" не станет. А учитывая планы по поводу рассылки электронных "направлений" на медкомиссию, скорее всего, власти будут рассматривать тех, кто обновил свои данные как базу для дальнейшей мобилизации.
Так как людей, подтвердивших свои контакты, будет проще "достать" повесткой - чем тех, кто продолжает держаться подальше от государства и никаких данных не обновлял.
Конечно, остается вероятность, что многие украинцы укажут в том же "Резерве" совсем не тот адрес, где живут на самом деле. Но в дальнейшем такому призывнику будет сложнее оспорить повестку, которая придет по почте - поскольку он сам же подтвердил данный адрес как актуальный. Кроме того, можно быть обвиненным в предоставлении недостоверных сведений о себе.
В любом случае рассылка повесток по адресам, подтвержденным через "Резерв" или ЦНАП, повышает шансы, что вызов ТЦК придет куда надо.
Второй вопрос - кому из обновивших данные повестки придут в любом случае?
Как минимум тем, кто давно не был на медкомиссии, которая должна проводиться раз в пять лет. Либо тем, кто вообще не имеет военного билета. Но также и тем, у кого ВКК еще актуальна и кто был признан пригодным к службе.
По срокам медкомиссии информация поступает противоречивая. Ранее говорили, что ее нужно будет проходить каждый год во время военного положения. Сейчас же спикер Минобороны Дмитрий Лазуткин говорит, что раз в пять лет.
Отдельный вопрос - будут ли на улицах задерживать тех, у кого просрочена медкомиссия или отсутствует военный билет?
Как заявил сегодня глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия, в приложении "Резерв+" скоро появится возможность сгенерировать QR-код. Он будет означать, что человек обновил данные, и можно не носить с собой постоянно военный билет (его, по норме нового закона, на улице могут потребовать показать полицейские или военкомы).
Однако ранее власти говорили, что этот QR-код будет содержать выдержку из реестра "Оберег", где содержится в том числе дата прохождения ВЛК. Что будет, если, например, медкомиссию человек проходил уже давно? Задержат ли его в таком случае для доставки в ТЦК на переосвидетельствование - пока непонятно. И прецедентов таких пока нет.
Также поступает противоречивая информация относительно того, сколько людей уже обновили свои данные. По данным Арахамии, 2944 человека обновили данные в ТЦК. 3703 - в ЦНАПах. 415 094 - через "Резерв+".
Глава фракции "Слуг народа" ссылается на Минобороны, хотя данные, озвученные сегодня утром самим ведомством, были совершенно иными. Спикер МО Дмитрий Лазуткин утром заявил, что через приложение обновились 260 тыс. украинцев, а всего - 600 тыс.
Но, судя по практике, в первую очередь обновляют свои данные те, кто и так имеет право на отсрочку или у которых есть бронь.
И главный вопрос - поможет ли новая система призвать в армию тех, кто под мобилизацию подпадает?
Всех военнообязанных украинцев по отношению к мобилизации можно поделить на четыре условные категории.
1. Те, кто хотят идти на войну добровольно. Но таких сейчас уже очень мало.
2. Те, кто добровольно идти на войну не хотят, но если придет повестка, то уклоняться от мобилизации не будут.
Собственно говоря, именно это и есть та часть населения, за счет которой и могут в основном пополнить армию после активизации мобилизации и контроля за воинским учетом. Однако никто точно не знает, сколько таких людей сейчас есть в Украине.
3. Те, кто живут в Украине, но не хотят идти на войну ни при каких обстоятельствах ("ухилянты").
Про две их стратегии поведения мы писали в отдельном материале.
Первая - условно говоря, "лечь на дно" - не обновлять свои данные в ТЦК, обнулить свои счета, переписать имущество на жену, по-минимуму выходить на улицу. Вторая - обновить данные в ТЦК, но параллельно попытаться решить тем или иным образом вопрос, чтобы вслед за этим их не отправили в армию (оформить бронь, инвалидность и т.д.). То есть, соответственно, коррупция сильно возрастет.
Кроме того, те, кто не хотят служить, скорее всего, будут любым путем пытаться покинуть Украину. Также активизируется выезд из страны молодежи до 18 лет.
4. Украинцы, которые постоянно живут за пределами Украины.
Среди них тех, кто готов идти на войну, сейчас мизерный процент (те, кто хотел, отправились добровольцами на фронт еще в 2022 году). Дискуссия среди зарубежных украинцев идет в основном по вопросу - обновлять ли данные в ТЦК, чтобы не нарушать требования закона, либо никаких данных о себе в ТЦК не давать, а все связи с Украиной (счета, имущество) как можно быстрее разорвать, вплоть до получения гражданства иностранного государства.
Среди тех, кто намерен обновлять данные, по большей части те, у которых есть легальное право на отсрочку от армии. Наличие троих детей, например.
Главный аргумент в пользу того, чтобы не обновлять данные среди зарубежных украинцев, - опасение, что, как только ты обновишь данные, тебе сразу придет повестка и вызов на медкомиссию (особенно тем, у кого нет военного билета, а таких за границей очень много). То есть все равно тебе придется нарушать закон, не явившись по повестке. Среди бизнесменов, которые проживают за границей, также есть опасения, что после обновления данных им повестку выпишут с гарантией. А после неявки поднимут информационный шум для дискредитации. А может быть и заведут уголовные дела по какому-либо поводу и, имея информацию о стране проживания, пошлют туда запрос на экстрадицию.
В целом, вероятно, многие зарубежные украинцы определятся со своими действиями исходя из того, как ТЦК будут реагировать на тех живущих за границей граждан, которые обновят данные, - будут ли им высылать повестки с требованием явиться в военкомат или нет.
Но вернемся к ситуации с мобилизацией в Украине.
Многие отмечают, что мужчин (да и вообще людей) на улицах стало гораздо меньше. Подобные сигналы идут из Запорожье, Днепра и других городов.
При этом продолжаются случаи принудительной "уличной" мобилизации. Видео об этом по-прежнему продолжают появляться в большом количестве.
При этом тех, кто оказывает сопротивление военкомы зачастую отпускают, переключаясь на менее строптивых - тех, кто соглашается идти в ТЦК.
Украинский IT-бизнесмен Тарас Филатов рассказал, что военкомы прямо на улице забрали его сотрудника – 50-летнего доктора наук.
"Принимают просто по улице, домой заехать что-то взять, тем более как-то передать дела по работе нельзя. Когда принимают, там есть опция "отбиться" – много случаев, что люди убегают или отбиваются, и тогда от них переключаются на тех, кто легче (кого проще поймать - Ред.). Наш сотрудник (доктор наук - Ред.) – порядочный и вежливый человек, он поехал с ними, как сказали. Но многие другие убегают или отбиваются, и получается, что здесь немного снова какое-то дикое поле. Сразу везут на ВВК (тех, кого поймали - Ред.), которую проводят за 10 минут по принципу "две руки две ноги – здоровый". На следующий день везут в учебку, там он должен быть 1 месяц", – обрисовал Филатов процесс мобилизации.
О проблемах с кадрами из-за мобилизации заявляют и крупные предприятия.
Работа крупнейшего в Украине производителя стали Arcelor Mittal в Кривом Роге под угрозой из-за мобилизации, заявил исполнительный директор завода Мауро Лонгобардо в интервью Financial Times
"Если они продолжат мобилизацию, у нас не будет достаточно [персонала - Ред.] для работы. Мы говорим здесь о существовании компании", - сказал Лонгобардо.
С начала войны из 18 тысяч работников завода было мобилизовано 3500, но после вступления в силу закона о мобилизации "вероятно, последует еще больше". Каждую неделю на фронте погибает кто-то из сотрудников предприятия, которых мобилизовали.
На работу из-за этого приходится массово нанимать женщин. Arcelor Mittal разместила по Кривому Рогу рекламные щиты с изображением женщин в оранжевых комбинезонах завода и с такими лозунгами, как "Здесь действительно всем управляют женщины!".
Мужчин нанимать сложнее, поскольку по закону они обязаны сначала зарегистрироваться в военкомате, "что отпугивает многих потенциальных кандидатов".
С завода регулярно забирали в армию машинистов локомотивов, электриков и механиков. Это делалось сперва централизованно - через руководство "Арселора" - а затем военкомы начали стоять у проходной завода в начале смены, "что побудило некоторых сотрудников вернуться домой и держаться подальше от компании".
Из-за массовой мобилизации завод был вынужден сократить производство, в том числе стали, используемой для защиты энергетических объектов от российских авиаударов. Сокращение производства также привело к снижению прибыли и налоговых поступлений правительства, добавил Лонгобардо.
Тем временем Минобразования перенесло вступительную кампанию в вузы, учеба в которых дает право на отсрочку.
Например, аспирантов университеты раньше имели право набирать в течение всего учебного года. Теперь же их зачисление состоится не ранее сентября. Также сдвинуты на конец августа сроки по зачислению в магистратуру.
А это значит, что многие желающие поступить в вузы на магистратуру или аспирантуру, чтобы получить право на отсрочку от мобилизации, могут просто не дождаться приказа о зачислении и быть призваны в армию до этого момента.
Ситуация на фронте
На Харьковском направлении, по данным украинского Генштаба, россияне "не оставляли попыток прорвать нашу оборону возле Волчанска, Старицы, Липцев и Зеленого".
Судя по карте украинского паблика Deep State, россияне продвинулись между Глубоким и Лукьянцами на юг, в направлении Липцев. Там "серая зона" приблизилась вплотную к окраинам этого села. Противник движется вдоль реки Липец.
Украинский военный эксперт Константин Машовец оценивает продвижение в сторону Липцев на 1-1,2 км. "Насколько я понимаю, окончанием первого этапа своего наступления на этом направлении, российское командование будет считать выход своих передовых подразделений на рубеж Липцы – Веселое", - считает Машовец.
Веселое расположено на восток от Липцев, оба села связывает прямая дорога.
Также армия РФ начала наступление еще на одном направлении на границе в Харьковской области - в сторону села Зеленое. О чем свидетельствует карта Deep State (и Генштаб выше подтверждал атаки в этом районе).
Зеленое находится у границы, между двумя текущими направлениями наступления РФ - в сторону Волчанска и Липцев.
Российские паблики пишут, что таким образом россияне хотят "сомкнуть фланги" двух направлений. И добавляют, что неделю назад там уже была попытка атаки, но ВСУ ее отбили.
К западу от Волчанска россияне заняли новые территории на правом берегу Северского Донца, севернее недавно захваченной Бугроватки. Россияне говорят, что РФ атакует село Прилипка к западу от Волчанска, пытаясь прорваться на левый берег Донца и приблизиться к частичному окружению Волчанска.
В самом Волчанске Deep State изменений не фиксирует. Российские паблики пишут, что ВСУ вводят резервы для удержания города.
ВСУ примерно на 60% контролируют Волчанск, однако штурмы россиян в городе не прекращаются, заявил заместитель главы Харьковской ОВА Роман Семенуха.
Между тем украинские военные говорят, что россияне копят силы на границе с Сумской области, предполагая, что РФ может и тут начать наступление по той же схеме, что и в Харьковской области.
За последние сутки у россиян было сразу несколько подвижек на других участках фронта.
На Запорожском фронте российские войска, по данным Deep State, продвинулись юго-восточнее и южнее Работино (как утверждает немецкий аналитик Репке, россияне это село уже захватили) и возле Вербового.
Под Авдеевкой РФ захватила новые территории к северу от Нетайлово (к западу от Авдеевки и Донецка), к югу от Очеретино и возле Керамика.
Также войска РФ продвинулись в районе Берестового к юго-востоку от Купянска.
Российское минобороны сегодня заявило, что захвачена Белогоровка в Луганской области. С украинской стороны это не подтверждалось. Но Генштаб ВСУ днем подтверждал, что военные "отражают атаку недалеко от Белогоровки".
По прилетам - сегодня траур объявлен в Харьковской области, где в ходе вчерашних ударов погибли 13 человек. Также сегодня был ракетный удар по Луганску - дальнобойные ракеты Scalp атаковали поселок Юбилейный.
Военные перспективы
Ситуация на фронте "крайне сложная, но далеко не катастрофическая", заявил секретарь СНБО Александр Литвиненко.
"Наши войска продолжают тяжелые изнурительные бои за маленькие села и поселки в Донецкой и Запорожской областях. Но гораздо хуже, что россияне направляют свои воздушные силы против объектов критической инфраструктуры, обеспечивающих крупные индустриальные города востока и юга Украины. Путин реализует свою угрозу по созданию серой зоны", - заявил Литвиненко.
По его словам, Путин применяет "апробированную в Сирии стратегию провоцирования миграционного кризиса", чтобы вызвать отток населения с прифронтовых территорий.
Чтобы это остановить, Украина просит оружие. К тому же призывает американская пресса.
Военное превосходство России над Украиной будет расти, "если западные страны не активизируются", пишет The Wall Street Journal со ссылкой на сотрудника разведки. При этом не поясняя, что подразумевается под "активизацией".
По данным европейской разведки, Россия ожидает конфликта с НАТО в течение следующего десятилетия и намерена к концу 2026 года создать постоянную армию численностью 1,5 миллиона человек.
О том, что Украина и Запад фактически уже проиграли войну, заявил один из лидеров российской оппозиции Михаил Ходорковский. Он говорит, что даже с учетом американской помощи соотношение расходов на войну "в лучшем (для Украины - Ред.) случае два с половиной к одному в пользу Путина".
"При таком раскладе сил Украина к концу года потеряет Харьков. К середине следующего года — Одессу. Соотношение сил станет 10-15 к одному к концу 2025 года. К середине 2026 года Украина продолжит только партизанскую войну, а Львов сохранится, если туда войдут войска НАТО в лице Польши. И это всё лучший сценарий, если ВСУ будут героически сопротивляться, несмотря на безнадёжность ситуации", — считает Ходорковский, обвиняя Запад в крайне недостаточной поддержке Украины.
Украина же готовится к переговорам с Россией - но на своих условиях. "Украина четко осознает, что война закончится переговорами", - заявил секретарь СНБО Литвиненко.
Он дал понять, что Украина будет настаивать только на собственной "формуле мира" - с выводом войск РФ на границы 1991 года. Но такой вариант Россия, понятное дело, категорически отвергает.
Он добавил, что Украина "нуждается не в перемирии на 2 года, а в устойчивом мире на десятилетия". А единственной гарантией этого считает вступление в НАТО, приглашение в которое Киев надеется получить на вашингтонском саммите в июне. При этом в НАТО уже заявляли, что приглашения не будет.
Что же до саммита в Швейцарии, то в нем примет участие Индия. Об этом заявил премьер-министр Нарендра Моди. Правда, не уточнил, поедет ли он на саммит сам лично.
"Индия будет участвовать во всех важных саммитах, которые продвигают повестку дня в области глобального мира, безопасности и развития", - заявил Моди. Он сказал, что Индия "поддержит голос глобального Юга" на этих саммитах, чтобы сформировать глобальный дискурс и продвигать концепцию развития, ориентированного на человека, и процветающего и мирного мира во всем мире".
"Уровень участия будет зависеть от сроков, логистики и параллельных обязательств", - сказал Моди в ответ на вопрос о том, будет ли он присутствовать на двух многосторонних встречах.
Индия пока единственная крупная страна "глобального Юга", которая официально подтвердила участие в конференции. Хотя непонятно, какую позицию она там будет отстаивать и поддержит ли "формулу мира" Зеленского.
Ранее о том, что на нее не поедут, сообщили лидеры Бразилии и ЮАР (но они могут отправить делегации). Китай также дал понять, что проведение саммита в Швейцарии не поддерживает, так как в нем не будет участвовать РФ.
Если премьер Индии не посетит саммит и отправит вместо себя представителей, то статус мероприятия со стороны "глобального Юга" будет, по сути, понижен. Что делает практически нулевой вероятность присоединения этих стран к формуле Зеленского.
Тем временем продолжают идти сигналы, что Запад пытается побудить Украину закончить войну по линии фронта переговорами с Россией.
Зеленский в субботу фактически прямо дал понять, что западные страны давят на Украину по вопросу завершения войны.
Он признал, что Украина и Запад имеют "разные взгляды" на то, как может выглядеть конец войны.
"Мы хотим, чтобы война закончилась справедливым миром для нас", тогда как "Запад хочет, чтобы война закончилась. Точка. Как можно скорее. И для них это справедливый мир", - цитирует Зеленского агентство AFP.
"Мы находимся в абсурдной ситуации, когда Запад опасается, что Россия проиграет войну. И не хочет, чтобы Украина ее проиграла", - сказал Зеленский.
По его словам, "все хотят найти какую-нибудь модель, чтобы война быстрее закончилась", - сказал он, отвечая на вопрос о возможности "корейского сценария" (то есть окончания войны по текущей линии фронта).
Ранее французские СМИ сообщили, что Запад оказывает давление на Зеленского, чтобы он согласился на переговоры. А New York Times писала о том, что у Байдена предполагают, что переговоры об окончании войны начнутся в течение "нескольких месяцев".
