Уже больше недели Армению сотрясают массовые протесты. Это уже третий – и, похоже, последний – по счету "Майдан" для президента, а теперь премьера страны Сержа Саргсяна, который сегодня, 23 апреля, подал в отставку.
Оппоненты у Саргсяна оказались упорные: они неизменно готовы быстро развернуть массовые акции почти по любому поводу – будь то повышение тарифов на электроэнергию или "не такие" перестановки в правительстве.
Сторонников "перемен", как правило, поддерживают Европа и США, а власть в Ереване – Москва.
Многие зарубежные комментаторы, особенно в России и в Украине, тут же увидели и в нынешних акциях протеста еще один этап противостояния Москвы и Вашингтона. Тем более, что Армения – прямой военный союзник России, находящийся максимально близко к сирийскому и иракскому театру "мировой гибридной войны".
Правда, в самой Армении и оппозиция, и, что характерно, власти, отметают геополитическую составляющую протестов и говорят, что это исключительно внутреннее дело армян, в которое посторонним лучше не влазить.
"Страна" проанализировала очередной конфликт в Ереване.
Повод для протестов
В конце марта оппозиция начала первые марши по Еревану. Они выступали против сохранения власти Сержа Саргсяна, который умелым политическим маневром пересел из президентского кресла в премьерское.
С 2008 года Саргсян дважды избирался президентом Армении. Конституция запрещает делать это в третий раз, и в 2018 году лидер страны решил повторить опыт российского коллеги Владимира Путина – стать премьером. После чего можно теоретически снова баллотироваться в президенты.
Впрочем, возможно и это не понадобится – еще ранее в стране поменяли Конституцию, по которой большинство властных полномочий перешли от президента к премьер-министру. Сделав эту должность самой влиятельной в стране.
А ограничений на сроки нахождения в кресле премьера в армянской конституции нет.
Серж Саргсян. Фото ТАСС
Одновременно прошли выборы нового президента страны, которым стал Армен Саркисян, который ранее был послом в Великобритании.
Схема сохранения Сержа Саргсяна у власти оказалась довольно красивой и вполне законной. Однако армянские оппозиционеры все равно расценили ее как махинацию и попытку "неоправданно долго" сохранять власть в руках одного человека и его команды. Кроме того, в 2015 году Саргсян обещал уйти из власти после истечения срока президентской каденции. Но позже изменил свое мнение.
Уже в 2018 году новоиспеченный премьер так объяснял свое политическое долгожительство: я нужен, пока длится карабахский конфликт. Саргсян и правда много лет был министром обороны Армении и отвечал за урегулирование в Нагорном Карабахе. Хотя этот конфликт временами обострялся, до большой войны между Арменией и Азербайджаном он не довел, что Саргсян ставит себе в заслугу.
Уже в разгар протестов премьер заявил, что уйдет в оставку только после решения конфликта в Карабахе. То есть – в некоем отдаленном будущем. А потом неожиданно написал заявление о сложении полномочий премьера.
По киевской кальке
До и после того, как Саргсян стал премьером, протесты разворачивались по классическому сценарию "бархатных революций" на постсоветском пространстве. Причем в их киевском варианте: с десятками пострадавших активистов и ранеными полицейскими.
Армянские активисты во время избрания Саргсяна главой Кабмина зажгли файеры прямо в парламенте. А сам протест еще раньше начали с шагов, которые неизбежно вели к задержаниям и конфликтам: блокада перекрестков, дорог, станций метро и площадей.
В середине апреля протестующие захватили государственное радио Еревана.
В любой стране эти действия являются уголовно наказуемыми, поэтому конфликты с полицией начались практически сразу.
В больницах оказались десятки протестующих, в тюрьмах – еще больше. Появились и первые полицейские с осколочными ранениями.
16 апреля при попытке ворваться в парламент пострадал лидер протеста Никол Пашинян. На следующий день он объявил о создании революционного комитета и призвал усилить перекрытие дорог, шоссе и блокировать ведомственные здания.
Активисты начали блокировать все, до чего сумели добраться – включая здания мэрии Еревана и университетов – и счет задержанных пошел уже на сотни.
Впрочем, о массовом захвате ведомственных зданий, как это было в Киеве, речи не шло. Пока дело ограничивается палаточными городками и сидячими забастовками на крупнейших площадях Еревана – Французской и Республики.
Ситуация накалилась до предела: был задержан один из лидеров оппозиции Армен Григорян, и Серж Саргсян решил встретиться с Пашиняном 22 апреля.
Однако общение продлилось недолго. Пашинян настаивал на обсуждении сроков отставки премьера. На что Саргсян сразу заявил, что оппозиционная фракция "Елк", которую представляет Пашинян, набрала "7–8% голосов и не имеет права говорить от имени народа". После чего премьер покинул встречу.
Саргсян (слева) покидает переговоры с Пашиняном (крайний справа)
Позже в этот день Пашинян и его соратник Арарат Мирзоян были задержаны – их обвинили в организации незаконных уличных акций. После этого начались массовые задержания активистов, которые заблокировали несколько площадей в Ереване.
На следующий день – 23 апреля – Пашиняна внезапно отпустили. Одновременно начали появляться сообщения о том, что на стороне протестующих появились люди в военной форме. Заговорили о том, что митинги поддержали представители армии.
В тот же день премьер Саргсян подал заявление об отставке. "Никол Пашинян был прав. Я был не прав. Создавшаяся ситуация имеет несколько решений, но ни на одно из них я не пойду. Это не мое. Я покидаю должность премьер-министра страны", – говорится в заявлении Саргсяна.
Премьер добавил, что протесты на улицах направлены против него, поэтому он принял решение уйти в отставку.
"Я выполняю ваше требование. Желаю мира, гармонии и благоразумия нашей стране", – отметил он.
На площади Республики в Ереване огромное количество митингующих восприняли эту новость с ликованием.
Акции протеста продолжаются, но определенный Рубикон этот конфликт уже перешел. Поэтому можно подводить промежуточные итоги.
Армения и Украина
То, куда идет армянский Майдан, легче понять, сравнив с тем, что происходило в Киеве в 2014 году.
Власти в Ереване с первых дней активно сопротивляются протесту – менее чем через неделю после его начала были задержаны его ключевые лидеры. Попытки переговоров с ними сведены к минимуму и прерываются самой властью.
В Киеве лидеры Майдана несколько месяцев свободно передвигались по городу и регулярно встречались с президентом Януковичем, общаясь с ним практически в ультимативном тоне. Попыток их задержать не было.
Сам по себе экс-президент Саргсян сделал карьеру в военном ведомстве на почве карабахского конфликта. Считается одним из героев войны за Карабах.
Принимать жесткие решения он, в отличие от Януковича, умеет. В том числе и жесткие для самого себя. Так, по крайней мере, выглядит отставка Саргсяна, которая явно имеет целью в первую очередь остановить гражданское противостояние и не допустить жертв (к чему все уже шло).
Такого мнения придерживается и журналист "Страны" Валерия Ивашкина.
"Саргсян подал в отставку с поста премьера Армении.
Никто не называл протестующих азербайджанскими шпионами, подрывающими обороноспособность страны. Не говорил о кознях Госдепа или Кремля. Премьер, которого обвиняли в узурпации, просто отдал власть, чтоб не доводить ситуацию до точки экстремума.
Ну и кто из нас Европа?" – пишет Ивашкина, сравнивая поступок Саргсяна с тем, как относятся украинские власти к любым оппозиционным движениям.
.PNG)
Кроме того, ранее новый президент Армен Саркисян не побоялся выйти к митингующим – чего не сделал ни один украинский чиновник времен Януковича (да и новые руководители не спешили ходить на протестные акции того же МихоМайдана).
Важно и то, что Армения – более гомогенное государство, чем Украина. Здесь нет такого разделения на условные Запад и Восток, как у нас. Поэтому предпосылок для гражданского конфликта меньше.
Судя по всему, армянские элиты приняли решение подавлять протесты организационно-силовым путем – арестовывая лидеров и особенно ретивых активистов. Но без массового разгона основного количества протестующих, что явно вызовет много крови. А добровольная отставка Саргсяна говорит о том, что дальше накалять обстановку власти Армении не хотят.
Если продолжать сравнения с Украиной, то можно продлить их и в экономическую плоскость.
Армения, которую сотрясают протесты, сейчас живет относительно богаче, чем Украина, хотя еще несколько лет назад было наоборот. В 2016 году Всемирный банк поставил Армению выше Украины в рейтинге по ВВП на душу населения (111 против 116). А средняя зарплата у армян почти на $90 выше, чем у украинцев (383 против 298) при сопоставимых ценах.
Правда, уровень жизни за последние несколько лет снизился из-за падения мировых цен на основной экспортный продукт страны – медь. Что стало дополнительным фактором для недовольства населения.
Но, несмотря на это, позиции власти до недавних пор выглядели вполне стабильными. На выборах в парламент в прошлом году правящая Республиканская партия уверенно взяла большинство, которое сейчас и конвертировалось в премьерство Саргсяна.
Геополитический многоугольник
Армянская элита уже давно является союзником России. Серж Саргсян неслучайно назвал свое премьерство требованием "геополитической обстановки". Ереван – один из членов Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), который называют "евразийским НАТО".
Для России лояльность Армении важна – страна находится в середине Закавказья и граничит почти со всеми государствами этого региона. Главное – это граница с Ираном, которая необходима России как связующее звено с тегеранским союзником.
При этом Армения не стала "сателлитом" РФ – в 2017 году она смогла заключить соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Будучи одновременно членом Евразийского экономического союза и, как говорилось выше, – ОДКБ. В Украине по этому поводу поднялась волна критики в адрес власти – мол, оказывается, можно было и с Россией экономически дружить, и с Европой.
Многие и в нынешних протестах усмотрели геополитический след.
В частности, обращают внимание, что главным организатором акций выступает партия "Елк", которую связывают с Западом. Это политики вроде украинских еврооптимистов. А их лидер Пашинян – бывший редактор оппозиционного издания.
В Москве особо обсуждают численность американского посольства в Ереване.
"Посольство США в Армении насчитывает около двух с половиной тысяч сотрудников. Чтобы было понятнее – для сохранения той же пропорции (1 американский дипломат на 1200 человек) посольство в Москве должно было бы насчитывать сто с четвертью тысяч сотрудников. И это – только те, кто формально числятся "дипломатами".
А к посольству надо приплюсовать еще как минимум сотрудников некоммерческих организаций (НКО), даже оставляя в стороне разнообразных "туристов" и "бизнесменов". Так вот этих самых НКО, по разным оценкам, насчитывается от четырех до восьми тысяч. Т.е. суммарное число сотрудников в разы превосходит количество "дипломатов". И вся эта армия работает уже много лет", – пишет живущий в Москве Армен Асриян.
Другие обозреватели считают, что армянские протесты совпали с обострением противостояния США с Россией и Ираном – двумя геополитическими союзниками Армении. И "сменой караула" в Белом доме, где с приходом на пост госсекретаря Майка Помпео усилилась позиция "ястребов". Которым, мол, выгодно окончательно вытеснить Россию из Закавказья и разорвать сухопутную связь с Ираном.
В Украине часто пишут о событиях в Армении как о новом Майдане, который снесет пророссийское руководство страны.
Одновременно в западных СМИ смотрят на процессы, происходящие в Армении, не так глобально. Здесь обвиняют власть президента Саргсяна в многолетней коррупции и кумовстве, что и вызывает недовольство людей.
Любопытно, что при этом в рейтинге восприятия коррупции Transparensy International та же Украина находится ниже Армении на 23 позиции – на 130-м месте.
В то же время в самом Ереване геополитическую подоплеку отрицают. В том числе и представители власти. Как сказал "Стране" источник в окружении Саргсяна, за нынешними акциями протеста не стоят американцы.
"Это полная чушь по поводу геополитики, – говорит источник. – Американцы и европейцы не вмешиваются в ход событий, у них нормальный диалог с властями. Это просто молодые политики решили показать себя в качестве непримиримой оппозиции, чтобы заработать себе очков и нарастить свой вес, став основными оппонентами премьера. То есть это чисто внутренняя наша история. Сейчас думаем, как ее разрулить, чтоб успокоить ситуацию, наладить диалог и не идти на радикальные меры".
Также представитель окружения премьер-министра Армении говорит, что любая власть, которая будет в Ереване, сохранит как союз с Россией, так и партнерство с Ираном. "Россия – гарант безопасности Армении и того, что в Карабахе война не возобновится. И пока мы не видим, что какая-то другая страна готова Москву в этом качестве заменить. А Иран важен как транзитный выход к морю, чтоб не зависеть от не всегда стабильной Грузии", – считает источник.
Представители оппозиции также в своих заявлениях подчеркивают, что протестуют исключительно против неэффективной власти Саргсяна и на геополитических моментах упор не делают.
